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【2020年半月谈第13期】群众喊难,电视问政不白问

来源:半月谈     2020-12-25 23:00:58

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    半月谈2020年第十三期:群众喊难,电视问政不白问

    毛娜 刘桃熊

    推进基层政务公开,提升基层治理能力,关键在于搭好各级党委政府与群众的沟通之桥,把百姓发愁的心事,变为干部发力的实事。在河北,这座桥的名字叫做“电视问政”。河北近年来在全省范围内开展电视问政工作,问作风、问执法、问管理、问环境,让一系列基层难题有了解决时间表。一档电视节目,问出了效率效能,问出了担当作为,问出了治理新风。

    电视问政怎么问?

    电视问政,关键要问出真问题。为此,河北省责成各级纠风办搭建平台,广泛征集群众关心的疑难事烦心事。各地群众可通过热线电话、短信、电子邮件、微信公众号留言等多种途径反映问题。如果问题重大棘手,纠风办还会组织记者深入一线采访知情群众,拍摄暗访短片等,力求还原问题真实脉络,掌握更多细节。

    为了更充分地了解民情民意,邢台市内丘县探索“百姓代言”,在全县招募了380名讲政治、顾大局、说真话、爱公益的“百姓代言人”。该县融媒体中心主任段晓勤介绍,这些“百姓代言人”活跃各个乡镇社区,第一时间结合视频、图片反映百姓身边问题。

    电视问政,现场怎能缺少“火药味”?节目组随机抽取群众代表参与现场录制,并邀请专家学者、问政观察员参与剖析。主持人、问政代表、观众针对视频现场发问,问政专家或观察员同步点评,多重视角,多重“火力”,务求把问题讲清楚,议明白。为增加观众的现场感,石家庄还尝试在问政中穿插4G直播连线。

    电视问政,不是“有问无答”。被问政部门负责人需现场答复并承诺整改措施和时限,其表现会得到现场观众的亮牌打分。为了更好地回应民众关切,辛集市、定州市要求主管领导主动上台接受问政,让问政会连通现场办公会,尽力压缩解决时限。

    “去年冬季,针对部分居民反映的暖气不热问题,石家庄市组织了一场电视问政,结果解决方案现场就拿出来了,大家拍手叫好。”石家庄市纠风办相关负责人回忆。

    岂能问了也白问?

    “电视问政,不能问了白问。”河北省纠风办相关负责人介绍,一些群众担心电视问政只是“搞形式”“走过场”,为避免问政效果流于形式,河北确立系列保障机制,确保曝光问题得到及时处理。

    ——建立清单制度。第一时间梳理汇总问政反映的问题,形成问题清单、责任清单、措施清单、效果清单,交被问政部门办理。被问政部门则及时召开现场会、调度会,严密安排整改落实方案,做到立行立改、即知即改。

    ——严格督导问责。被问政部门不仅要制定整改方案,还需定期报告整改进度。各地党委对整改方案挂账督办,实行全过程跟踪,直到全部办结后销账。如有整改不力,或虚假整改造成问题长期难于解决者,纪委监委介入追责问责,有关情况也纳入干部年度目标考核。

    ——强化追踪报道。直播结束,问政不结束。承诺进展如何,予以追踪报道,让群众感受到实实在在的变化。河北媒体普遍设立了“回音壁”“问政接着报”“追踪看落实”等反馈栏目,在电视、报纸和网络上对责任部门整改落实情况进行持续报道,有表扬有曝光,让群众看到,原来问政问出了真变化。

    问出新风新气象

    面对电视问政,起初要说没有抵触是不可能的,但各级干部现在已经认识到,电视问政是帮助他们发现问题、改进工作的宝贵平台。

    定州市开展3次电视问政“硬碰硬”之后,领导干部有了“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感。“‘电视问政’问红了脸,问醒了心,”定州市民政局局长聂良军深有感触,“看过节目之后,我常常反思还有哪些工作做得不到位,群众不满意,按照问政的标准自己问自己。”

    承德市起初没想到,一期电视问政就曝光了过街天桥建设、既有住宅加装电梯、窗口单位服务态度等8个群众怨言集中的“老大难”问题,相关部门不禁感慨,抓整改的过程也是改作风的契机。

    秦皇岛市安排各区政府主要负责人轮流走进直播间,针对问政问题逐条制定整改举措,解决问题的全程都展示在观众面前。当地观众赞叹:党委政府勇气可嘉。

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