半月谈2020年第十一期：迎接民法典，来数新亮点

    谭翙

    《中华人民共和国民法典》已经揭开面纱。世人对这部“社会生活百科全书”的期待，化作了煌煌大典中一系列与时俱进的创新亮点。

    居住权保障弱势群体“住有所居”

    过去物权法只承认“房屋所有权”以及“租赁权”两种房屋利用形式，难以完全满足当事人的多样化需求。物权编对居住权这一新型用益物权作出了规定。

    我国廉租房、公租房等保障住房制度中，国家保留保障性住房的所有权，无力购买房屋的群体则取得房屋的居住权，这一分配方式强化了对弱势群体居住权益的保障。在时下常见的合资建房、购房情形中，子女享有房屋所有权，为购房首付出资的父母可通过居住权登记，保障老年安居需求。

    维护公平交易秩序

    合同编明确借款利率不得违反国家有关规定，体现了对弱势群体的保护，有利于真正发展普惠金融。该编提出当事人在履行合同过程中应当避免浪费资源、破坏生态。这就需要当事人双方在缔结交易前做好环评工作。合同编还进一步完善国家订货合同制度，将完成国家根据抢险救灾、疫情防控或者其他需要下达的订货任务、指令性计划视为民事主体的强制性义务，对今后应对突发公共危机具有重要意义。

    合同编积极回应信息时代新场景，规定以电子数据交换、电子邮件等方式有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。这一规范有利于电子合同的推广应用。合同编允许将网购者提交的订单视为要约，有利于减少在网络交易中引发的纠纷。

    维护人格尊严

    人格权编时代感鲜明，试举几例：对隐私权和个人信息予以保护，特别是对个人信息给出了实质定义和外延定义;禁止利用信息技术手段伪造他人肖像、声音，明确对其音色、口语习惯甚至措辞的保护;明确规定对具有一定社会知名度，被他人使用足以造成公众混淆的笔名、艺名、网名、译名、字号、姓名和名称的简称等均予以保护，扩大了民事主体的人格权;明确规定了性骚扰的实质要件“违背他人意愿”，规定违法行为方式包括但不限于“语言、文字、图像、肢体行为”，并明确适用范围包括但不限于机关、企业、学校“利用职权、从属关系等”，具有针对性、可执行性。

    守护婚姻与家庭的幸福港湾

    婚姻家庭编变化增益尤受社会关注。将收养关系纳入婚姻家庭编，确立最有利于被收养人原则，对收养人的条件和收养子女的人数等结合社会发展进行了调整，确立了优先抚养权与收养保密义务;规定隐瞒疾病的婚姻为可撤销婚姻;吸收司法解释，规定夫妻共同债务须夫妻共同签订或事后追认……

    在各项变化中，30天离婚冷静期的设立最受关注。设立冷静期，是为了预防在协议离婚中出现的冲动型离婚，并没有违背离婚自由的原则。因为它只适用于协议离婚，诉讼离婚则无此规定。

    尊重被继承人遗产处分自由

    继承编在完善继承规则方面进步颇多。

    ——对遗产的范围不再作具体列举。继承编概括规定“遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产”，所以虚拟财产、游戏账号等，都可以作为遗产。

    ——规定丧失继承权的宽宥制度。在遗弃被继承人或者虐待被继承人情节严重、伪造篡改隐匿或者销毁遗嘱情节严重、以欺诈胁迫手段迫使或者妨碍被继承人设立变更或者撤回遗嘱情节严重而丧失继承权后，丧失继承权的继承人如果确有悔改表现，被继承人予以宽恕的，可以不丧失继承权。

    ——适当扩大法定继承人的范围。兄弟姐妹的子女可作为代位继承人，在其父母先于被继承人死亡情况下，可以继承该兄弟姐妹被继承人的遗产份额。

    此次还规定转继承规则，采用遗嘱效力“时间在后效力优先”原则等。

    人民权利的“护身符”

    针对高空抛物，原《侵权责任法》规定，难以确定侵权人的，由可能的建筑物使用人给予补偿。这就易出现“一人抛物，全楼埋单”问题。

    新规明确先由实施抛物行为的侵权人承担责任，并且强调公安等机关应当查清责任人。其次，物业公司未尽到合理安全保障义务的(如未装设安全网等)，应承担对应的侵权责任。最后才由其他业主进行补偿，并且事后一旦查清实际侵权人，还可向实际侵权人追偿。

    此外，侵权责任编新增“生态破坏责任”，与以前就有的环境污染责任有显著区别。环境污染责任，救济的是因污染而受损害的个体;生态环境损害责任，追究的是违法行为人虽未导致私人人身、财产直接受损，但导致生态环境公益受损的破坏行为，更有效地回应了当下的生态环境问题。