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公共管理艺术之加减并重
公共管理是一门艺术,何时做加法何时做减法,须审慎考量。注重加法而忽视减法,容易导致事物的程序过于纷繁复杂;但一味的做减法忽视加法又会引起监管不力等纰漏的出现。由此可见,要将简政放权、放管结合、优化服务的改革落到实处,做好公共管理的加减法是关键之策。
做好公共管理需要在加强监管引导方面做好加法。在互联网大数据时代的引领下,政府借助互联网进行事务管理,一站式办理高效便捷,一键式服务便民利民。然而,在高效便利的服务圈粉无数的同时,也存在诸多弊端,网络直播乱象层出不穷,误导青年人价值观念;网购商品质量难以保障维权困难,引发消费者购物忧虑;文学创作抄袭成风,导致网络文学作品千篇一律缺乏特色……无数鲜活的案例不仅暴露出行业内部,缺乏有效的规范机制,同时也反映出政府监管的乏力。因此,亟需完善相关监管制度,建立健全法律法规,加强政府的监督与引导,做好公共管理的加法以维护市场的有序发展。
做好公共管理要在简政放权方面做好减法。过去政府审批事项繁杂冗余,审批流程复杂,存在一些不合理之处,极大的影响了市场主体的积极性。自中央提出取消和下放审批事项和权利,真正的将简政放权落实到位,减去了审批事项中的繁文缛节,一方面提高了政府办事效率,把更多精力放在该管的事情上;另一方面也为企业发展破除了障碍,为企业发展和市场发挥其主体作用留有空间。切实把公共管理做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋,充分发挥了政府“有形”之手和“无形”之手相结合,因此,用减法引领公共管理前进势在必行。
做好公共管理需要加减并重,无论是简政放权的减法,还是加强监管的加法,都是以优化服务为落脚点。通过放管结合将改革有效落实,保障市场良性运行,弥补市场失灵,确保民众的利益不受侵害。明确政府职责以及管理范围。放管结合加减并重,不一样的切入角度,不一样的心态和逻辑思维直接决定了公共管理的成败,这就要求政府在公共管理方面要做好国民经济的“掌舵人”,市场规则的“制定者”,市场运行的裁判员,公共服务的提供者和公平正义的维护者。因此,做好公共管理的加减法,不是非此即彼,有你无我的对立关系,唯有加减并重方能推动社会发展行稳致远。
“天下事有难易乎?为之则难者亦易矣,不为则易者亦难矣。”做好公共管理不是一蹴而就的,唯有我们以踏石留印铸铁有痕的毅力,咬定青山不放松的坚持,虚功实做久久为功,方能以加减法引领公共管理迈上新台阶。
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